Báo cáo đặc biệt năm 2026: Thống kê toàn diện về các giai đoạn thuế quan của Hoa Kỳ và tác động của ngành

[WASHINGTON D.C.] Tính đến tháng 2 năm 2026, bối cảnh thương mại của Hoa Kỳ đã bước vào thời kỳ biến động chưa từng có. Sau các phán quyết gần đây của Tòa án Tối cao và việc chính quyền nhanh chóng chuyển hướng sang các đạo luật thương mại khẩn cấp, chuỗi cung ứng toàn cầu đang phải vật lộn với mức thuế cơ bản cao ở mức "bình thường mới".

Báo cáo sau đây tóm tắt diễn biến thống kê về thuế quan của Hoa Kỳ và tác động cụ thể của chúng đối với các ngành công nghiệp chủ chốt.

I. Dòng thời gian: Ba thời đại của chính sách thuế quan của Hoa Kỳ

• Giai đoạn I: Chiến tranh thương mại có mục tiêu (2018 – 2024): Cơ chế chính là Mục 301 (Trung Quốc) & Mục 232 (Thép/phèn chua). Thuế suất hiệu dụng (trung bình) là từ 1,5% đến 3,0%.
• Giai đoạn II: Mở rộng toàn cầu (2025 – đầu 2026): Cơ chế chính là Biểu thuế cơ sở chung dựa trên IEEPA. Thuế suất hiệu dụng (trung bình) tăng lên từ 16,9% đến 20,1%.
• Giai đoạn III: Thiết lập lại pháp lý (20/02/2026 – Hiện tại): Sau phán quyết của Tòa án Tối cao, cơ chế chính được chuyển sang Mục 122 (Đạo luật buôn bán với kẻ thù/Đạo luật thương mại). Thuế suất hiệu dụng (trung bình) hiện nay ở mức xấp xỉ 13,7% .

Cập nhật quan trọng: Sau phán quyết của Tòa án Tối cao ngày 20 tháng 2 năm 2026 coi thuế quan phổ quát theo IEEPA là vi hiến, chính quyền đã viện dẫn Mục 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974. Điều này áp đặt một 15% khoản phụ phí tạm thời trong 150 ngày để giải quyết "thâm hụt cán cân thanh toán nghiêm trọng".

II. Thống kê tác động cụ thể theo ngành (Q1 2026)

Dữ liệu từ quý đầu tiên năm 2026 cho thấy sự khác biệt rõ rệt về cách các lĩnh vực khác nhau hấp thụ những chi phí này:

1. Điện tử & Công nghệ tiêu dùng

• Tăng chi phí trung bình: 18,2% đối với linh kiện nhập khẩu.
• Tình trạng hàng tồn kho: “Front-loading” (nhập trước) cuối năm 2025 đã cạn kiệt lượng hàng tồn kho an toàn.
• Tác động bán lẻ: Giá máy tính xách tay và điện thoại thông minh đã tăng trung bình $115 mỗi đơn vị kể từ ngày 1 tháng 1.

2. Ô tô & Máy móc hạng nặng

• Phân tích thuế quan: Xe hoàn thiện phải chịu mức thuế cơ bản 15%, trong khi các bộ phận chuyên dụng từ các khu vực cụ thể phải chịu mức thuế cơ bản lên tới 25%.
• "Whammy đôi": Các nhà sản xuất đang phải trả nhiều tiền hơn cho thép thô (tăng 14%) và các dây chuyền lắp ráp phụ thành phẩm cùng một lúc, dẫn đến 3,1% biên lợi nhuận trong nước giảm.

3. Bán lẻ & May mặc

• Hạng mục đánh khó nhất: Hành lý, túi xách (tăng 36,4%), giày dép (tăng 32%).
• Sự thay đổi chuỗi cung ứng: Trong khi 12% sản lượng được chuyển sang Đông Nam Á vào năm 2025, tính chất phổ biến của khoản phụ phí 15% mới có nghĩa là các nguồn "thay thế" này hiện bị đánh thuế như nhau.

III. Các chỉ số kinh tế vĩ mô và tài chính

Bảng sau đây trình bày tác động dự kiến đối với nền kinh tế Hoa Kỳ trong năm tài chính 2026:

IV. Triển vọng chiến lược

Các chuyên gia trong ngành cho rằng “thời hạn 150 ngày” theo Mục 122 đang tạo ra một “trò chơi chờ đợi” cho các nhà đầu tư. Nhiều công ty đã tạm dừng chi tiêu vốn (CapEx) cho đến khi có thông tin rõ ràng về việc liệu Quốc hội sẽ hệ thống hóa các mức thuế này thành luật vĩnh viễn hay chúng sẽ hết hạn vào giữa năm 2026.

• Tái sản xuất: Mặc dù chính sách này nhằm mục đích mang lại việc làm nhưng chi phí máy móc nhập khẩu cao hiện đang là rào cản cho việc xây dựng các nhà máy mới trong nước.